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國務(wù)院新聞辦公室于2017年1月18日上午10時舉行新聞發(fā)布會，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師趙暉，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長張學(xué)勤介紹改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進展及農(nóng)村污水處理情況，解答媒體提問。
媒體：我國現(xiàn)在農(nóng)村污水處理率提高很快，但是比例還不夠高。在2016年大概在22%左右，您認(rèn)為我國農(nóng)村污水處理率還不夠高的背后原因主要有哪些?從住建部在農(nóng)村污水處理試點的經(jīng)驗來看，您覺得未來應(yīng)該從哪些方面推動這項工作。
趙暉：農(nóng)村污水處理率22%，確實比較低，但速度比較快，“十二五”期間，每年增長一個點，去年增長了四個點，速度加快了，和我們推進工作有關(guān)。你問根本原因是什么，農(nóng)村污水治理和垃圾治理所需要的資金有很大不同，農(nóng)村污水處理相當(dāng)花錢，垃圾治理，不需要重新建很多設(shè)施，因為大部分城市現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施能力能夠消納農(nóng)村的垃圾，主要是運行管理的費用。
我們測算了一下，全國各地的收集、轉(zhuǎn)運、處理的方式，平均下來農(nóng)民一個人一年產(chǎn)生的生活垃圾，處理時需要花僅僅55元，就是一個人產(chǎn)生的生活垃圾，從清潔、轉(zhuǎn)運到處理，所以農(nóng)村垃圾處理專項工程啟動后，進展相當(dāng)快，2014年農(nóng)村生活垃圾處理率只有40%，現(xiàn)在是60%，很多地方改變了農(nóng)村垃圾遍地的情況。
但是農(nóng)村污水處理需要多少錢?這個數(shù)字相當(dāng)大，必須要建設(shè)施，以村或者以戶為單位建設(shè)施，或者就近納入城市市政污水管網(wǎng)等三種形式。臨近城市管網(wǎng)的納入城市管網(wǎng)，人口比較多的村莊建村集中的污水處理站，更分散的建分戶污水處理設(shè)施。這三種方式平均算一下，差不多一戶光建設(shè)費用是1萬元，全國有多少農(nóng)戶現(xiàn)在沒有實現(xiàn)污水治理，大致有1.6億戶的污水沒有得到處理，光建設(shè)投資就需要1.6萬億，可以想象，這一定需要較長的時間。
我們根據(jù)這個現(xiàn)實，采取的策略是重點推進，梯次推進，所謂有重點就是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、人口密集地區(qū)、環(huán)境敏感地區(qū)要求農(nóng)村污水必須進行治理。以外的地區(qū)，也就是大部分農(nóng)村地區(qū)，目前設(shè)定的目標(biāo)，我不是說長期目標(biāo)，長期肯定要徹底治理，就是全國到2020年，農(nóng)村的黑水必須全面治理，就是廁所污水。主要做法一個是改廁，進入三格式化糞池以后，污水不要排放出去，要把它抽走，資源化利用，變成肥料。這樣的話農(nóng)村污染最重的水可以得到全面治理。這樣一戶花的錢，就是改廁加后面的后期管理，我們測算一下，一戶差不多1000多一點，1.6億戶農(nóng)戶只需要1600億。通過各級政府的努力，這個目標(biāo)是能實現(xiàn)的，農(nóng)民還能用上衛(wèi)生廁所。同時，黑水又沒有流到自然界，作為資源回到田里，這是中國的傳統(tǒng)，這是目前最好的方法，這也是中國幾千年來的智慧，就是糞便是肥料，而不是廢棄物，但有條件的可以到污水處理廠進行污水處理。
